Глава 1. Особенности демографической ситуации в Германии в настоящее время.
Население Федеративной Республики Германия составляет 82,6 млн. человек, подавляющее большинство которых (около 91 %) — этнические немцы. Примерно 7,3 млн. человек — не немецкого происхождения. На сегодняшний день в ФРГ проживают около 60 тыс. лужицких сербов (земли Бранденбург и Саксония), 50 тыс. датчан (северные районы земли Шлезвиг-Гольштейн), 12 тыс. фризов (Нижняя Саксония и Шлезвиг-Гольштейн) и 70 тыс. цыган. Эти группы официально признаны государством национальными меньшинствами. Кроме того, в Германии постоянно проживают более 7 млн. иностранцев, большая часть которых — иностранные рабочие. Германия — самая населенная страна Евросоюза . В территориальном расселении германского населения можно выделить ряд характерных особенностей, которые имеют исторические и экономико-социальные первопричины. Во-первых, население Германии главным образом сосредоточено в довольно крупных городах и прилегающим к ним территориям. Это обусловлено высокой степенью политической децентрализации в прошлом, когда многие города являлись столицами или крупными торговыми центрами отдельных немецких княжеств. Во-вторых, постепенно появляющиеся своеобразные очаги индустриализации на территории современной Германии обусловили более высокую концентрацию населения именно в этих районах. Кроме того, в настоящее время характерной особенностью является тот факт, что плотность населения западногерманских регионов почти вдвое выше, чем восточных, ранее входящих в состав ГДР. Особенно остро здесь повлияла массовая миграция на территорию ФРГ после падения Берлинской Стены. На настоящее время объединённая с Германской Демократической Республикой (ГДР) Федеративная Республика Германия (ФРГ) переживает депопуляцию - систематическое уменьшение абсолютной численности населения как следствие суженного воспроизводства населения, когда последующие поколения численно меньше предыдущих. По коэффициенту рождаемости — около 9 новорожденных на 1000 жителей в год — Германия относится к странам с самой низкой рождаемостью. Помимо того, что количество новорожденных столь мало, средний возраст впервые родивших женщин составляет около 30 лет. В 2006 году в Германии родились 670—680 тыс. детей — рекордно низкий показатель с 1946 года, когда, несмотря на чудовищную разруху и голод, в стране появилось на свет 922 тыс. младенцев. Причину сложившейся ситуации можно искать как в европейской системе образования (магистранты высших учебных заведений выпускаются в возрасте 25-26 лет), так и в чрезвычайно распространенной женской эмансипацией и нацеленностью на карьерный рост . Как во многих странах мира, рождаемость в Германии ниже уровня воспроизводства населения. Уже с 1972 года рождаемость стала в Германии ниже смертности. В 2006 г. на 670—680 тыс. новорожденных пришлось 820—830 тыс. скончавшихся. В 2007 году годовой прирост населения в Германии составил −0,12 %. Параллельным процессом является старение населения. Низкий уровень рождаемости и растущая продолжительность жизни (у мужчин она составляет 74,4 года, а у женщин — 80,6 лет) влияют на возрастную структуру населения. Предполагается, что доля людей старше 60 лет вырастет с сегодняшнего показателя 23 % до 30 % в 2030 году. Кроме того, согласно последним демографическим прогнозам, к 2050 году население ФРГ сократится на 16 % — до 69-74 млн. человек — и заметно постареет. Возраст каждого третьего горожанина будет превышать 60 лет. Еще одной современной тенденцией в демографической ситуации Германии стала регионализация рождаемости. Авторы социологического исследования «Германия 2020 — демографическое будущее нации», проведенного Берлинским институтом по изучению проблем народонаселения и глобального развития, пришли к следующим выводам. Регионализация демографии обусловлена, прежде всего, экономическими факторами. Наиболее неблагоприятной ситуация представляется в крупных городах, где особенно низок уровень рождаемости. Наблюдается значительный отток молодых семей из бесперспективных в экономическом плане регионов. Это приводит к заметному ослаблению инфраструктуры в данных районах. По данным исследователей, особо сильно численность населения сократится в отдельных районах Тюрингии, Саксонии, Баварии и Баден-Вюртемберга. На данный момент самый высокий уровень рождаемости в Германии — в нижнесаксонском городе Клоппенбурге. Его показатель — 1,92 (в то время как в среднем по стране он составляет 1,37). В Германии число протестантов сокращается быстрее, чем число католиков. А эта местность, населенная, в основном, глубоко верующими католиками, является одной из последних областей, где еще сохранилось строгое патриархальное воспитание. Интересно, что система детских дошкольных заведений в регионе развита довольно слабо. Но так как женская занятость в регионе также одна из самых низких в стране (из 1000 женщин работают только 340), то проблема «Семья или карьера» здесь не возникает. В стремлении не допустить демографического и экономического упадка Германии правительство проводит определенный курс демографического развития. Так, например, с 1 января 2007 года была введена выплата детского пособия, направленного на стимулирование рождаемости. В течение года после рождения ребенка его родители будут получать государственное пособие в размере 67 % от прежней зарплаты, но не более 1800 евро в месяц. Если отец решится минимум на 2 месяца оставить свою работу, чтобы подменить мать в уходе за ребенком, семья получит право на дополнительное двухмесячное пособие. Матери и отцы-одиночки (которых сейчас насчитывается порядка 2,4 млн. человек) будут автоматически получать свои значительно увеличенные пособия в течение 14 месяцев. Важным демографическим фактором, компенсирующим низкую рождаемость в стране, остается значительный приток иммигрантов. По национальному составу самая большая группа иммигрантов — турки, почти треть от общего количества и около 2,4 % от численности населения, выходцы из Югославии — 0,9 %, итальянцы — 0,7 %, греки — 0,4 %, поляки — 0,3 %, хорваты — 0,2 %, боснийцы — 0,25 % и граждане Австрии — 0,2 %. Подавляющее большинство немцев вполне терпимо относится к таким рабочим, не выражает по отношению к ним неприязни, за исключением групп немцев, настроенных расистски или неонацистски. Вместе с тем в условиях экономического кризиса и связанного с ним роста безработицы среди коренных жителей страны, пребывание нескольких миллионов иностранных рабочих объективно создает значительный конфликтный потенциал. Иностранцы стали в Германии серьезным экономическим фактором, способствующем экономическому развитию.
Глава 2. Причины и возможные пути выхода из демографического кризиса.
Опираясь на предыдущую главу, можно сделать вывод, что основной проблемой демографического кризиса в Германии является низкая рождаемость, которая, с учётом низкой смертности, ведёт к старению населения. Для сохранения количества населения Германии в каждой семье одна из десяти женщин детородного возраста должна родить трех детей, остальные по двое. Пока же на десять женщин приходится всего тринадцать детей. По данным федерального управления статистики, в 2005 году был установлен самый низкий уровень рождаемости в Германии с 1946 года - меньше чем 700000 новорожденных. Треть взрослого населения Германии остается бездетной. И все больше молодых немцев не хотят иметь детей. Если в 1992 году к их числу относились 10% женщин и 12% мужчин, то в прошлом году - уже почти 15% женщин и 26% мужчин . Как же так? Почему в стране, входящей в первую двадцатку по уровню жизни, рожают так мало детей? Причин много. Женщины стремятся сделать карьеру. Много лет уходит на образование, затем на самоутверждение в профессии. К тому же некоторые вообще не видят для себя возможности совместить карьеру с воспитанием детей. В стране на 80 тыс. жителей приходится почти 5 тыс. безработных. Конкуренция велика, требования на рынке труда, в связи с экономическим кризисом, растут. Пока у меня нет постоянной работы, я не могу рожать - такого мнения придерживаются многие. И не без основания. В Германии все больше людей работает по временному контракту, который заключается на несколько лет. С беременной женщиной работодатели не горят желанием продлевать контракт. Опасаются, что за время декретного отпуска она может потерять квалификацию. К ещё одной причине низкой рождаемости можно отнести неразвитость системы дошкольных учреждений в Германии. Прежде всего, не хватает яслей для детей до трех лет. В таких случаях многие семьи прибегают к услугам так называемых "дневных мам", окончивших специальные курсы. Обычно это женщины, сами имеющие маленьких детей. Но это дорогое удовольствие, которое не каждый может себе позволить. Если на востоке Германии 98% детских садов работают целый день, то на западе - всего 20%, остальные дошкольные заведения принимают детей только на полдня. Их график работы не совпадает с графиком работы женщины. Что касается учеников младших классов, то только 40% школьников на востоке и 5% на западе страны имеют возможность посещать группы продлённого дня. Причина дефицита детских садов связана и с традиционным представлением общества о роли женщины в семье. Долгое время считалось, что женщина должна сидеть дома и воспитывать детей. Этого представления придерживались особенно в ФРГ, в то время как в ГДР роль семьи в воспитании детей, как во всех социалистических государствах, минимизировалась. Этим и объясняется разница в инфраструктуре детских заведений между западом и востоком Германии. Согласно последним данным Федерального статистического ведомства, расходы на ребенка составляют в средней немецкой семье 549 евро в месяц . Многие бюргеры считают, что им это не по карману, тем более когда вокруг столько соблазнов. Ведь за 549 евро в месяц в Германии можно арендовать хорошую однокомнатную или небольшую двухкомнатную квартиру, или престижный спортивный автомобиль марки "Порше" или нанять личного тренера по гольфу. Если откладывать такую сумму в течение нескольких месяцев, можно накопить деньги на великолепный отпуск за границей. Но есть исследования, которые опровергают гипотезу, что при более эффективной поддержке государства в немецких семьях было бы больше детей. Например, по данным Института социальных исследований "Forsa", только для 29% опрошенных женщин высокие расходы на уход за ребенком являются поводом не рожать. И только 9% пугает недостаточное количество детских садов и продленок. 44% опрошенных подтвердили, что можно быть счастливыми и без детей.
По опросу Алленсбахского института демографии, в иерархии самых высоких жизненных ценностей дети у немцев занимают лишь шестое место . Особенно низкий уровень интереса к деторождению обнаруживается в землях, некогда составлявших ГДР (см. Приложение № 1.) Это, на взгляд автора, объясняется двумя основными причинами. К первой причине можно отнести тотальное разочарование бывших восточных немцев в коммунистических идеях, в том, что им пропагандировалось правящей партией в течение долгого времени. После того, как народ на протяжении более чем сорока лет призывали активно рожать, у него сформировалась стойкая антипатия к продолжению рода, как к чему-то чуждому, навязанному из вне. Люди, освободившись от руководящей и направляющей роли партии, контролировавшей семейную жизнь народа, спешили посвятить себя многочисленным соблазнам т.н. «капиталистического мира», которые были ранее недоступны. У восточных немцев на момент объединения с ФРГ не было иммунитета к многочисленным социальным болезням современного западного общества. Всё это не преминуло сказаться на демографии. Ко второй основной причине можно отнести высокую степень миграции населения (в основном, молодёжи) из бывшей ГДР в Западную Германию. Миграция была обусловлена заметными различиями в уровне жизни восточных и западных немцев. Уезжая на запад в поисках лучшей жизни, молодые семьи увозили с собой демографический потенциал бывшей ГДР. Вообще психологический фактор занимает одно из главных мест в причинах низкой рождаемости среди немцев. Большими испытаниями и депрессией для немецкого народа были поражения в двух мировых войнах в течение менее чем 50 лет. Особенно болезненно переживалось немцами поражение во Второй Мировой войне, когда подавляющее большинство населения испытало разочарование в идеалах, проповедуемых фашистами. Среди этих идеалов высокая рождаемость и культ большой семьи занимали не последнее место. Разочарование в фашизме у многих вызвало и разочарование в многодетной семье, как в наследии тяжёлого прошлого. На данный момент власти Германии пытаются переломить сложившуюся в стране демографическую ситуацию. По данным еженедельника "Zeit", в Германии почти сорок различных государственных инстанций оказывают семьям примерно сто различных видов поддержки. Это льготы в системе налогообложения, ежемесячные денежные выплаты на ребенка, не достигшего 27 лет, если он еще учится и не имеет своего дохода. Последнее новшество - новая система декретных отпусков, проект закона о которой был принят 29 сентября бундестагом. Первые 14 месяцев родители получают 67% от последней зарплаты того, кто сидит с ребенком (максимально 1800 евро, минимально, для тех, кто до рождения ребенка не работал, 300 евро). Родители договариваются между собой сами, кто и как долго будет сидеть дома. Но пособие выплачивается одному лицу максимально 12 месяцев, потом за ребенком должен ухаживать второй из родителей Видов помощи в Германии много, но разобраться в них сложно, поэтому и их эффективность оставляет желать лучшего. На взгляд автора, выход из демографической ямы возможен с помощью дальнейшего увеличения пособий на ребёнка, при этом все виды социальной помощи целесообразно объединить в одну денежную выплату, чтобы родители сами могли решить на что её потратить. Кроме того, необходимо вести активную разъяснительную работу среди населения, заниматься пропагандой семейных ценностей. Без изменения психологии народа изменить демографическую ситуацию к лучшему вряд ли удастся. Тем более, что при попытках привлечь иммигрантов для разрешения проблемы нехватки рабочей силы, Германия может постепенно утратить свою культурную самоидентификацию.
Дальнейший рост иммиграции способен еще сильнее обострить уже существующую проблему интеграции иностранцев и вызвать рост социальной напряженности в стране.